Путин подписал новый туристский закон

Президент РФ Владимир Путин подписал закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства, регулирующего туристскую деятельность». Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Напомним, 19 февраля 2016 года законопроект, усиливающий ответственность туроператоров и ориентированный на усиление защиты выезжающих за рубеж туристов, в третьем, заключительном, чтении приняла Государственная Дума. 26 февраля он был одобрен Советом Федерации.

О необходимости срочного внесения изменений в туристское законодательство на верхних этажах власти заговорили в сентябре 2014 года на волне веерных приостановок деятельности со стороны крупных российских туроператоров. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев дал поручение разработать до 1 октября 2014 года пакет поправок, направленный на усиление защиты прав туристов. Законопроект был разработан и принят в первом чтении 25 февраля 2015 года. Второе чтение должно было состояться в конце марта, но неоднократно переносилось на более поздний срок, при этом первоначальный документ претерпел значительные изменения. Например, из проекта закона были исключены нормы об обязательном создании СРО в туристической рознице. Очередное, второе, принятие состоялось в Госдуме только 23 декабря 2015 года, после чего законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства, регулирующего туристскую деятельность» вышел на финишную прямую.

Подробнее о внесенных изменениях можно прочитать здесь. RTourNews.ru отмечает, в течение всего законотворческого периода документ вызывал в турсообществе споры, а иногда бурное возмущение. Принятие поправок затянулось из-за лоббирования тех или иных норм со стороны различных заинтересованных сторон. Итоговый документ дополнительно создал при «Турпомощи» фонд персональной ответственности туроператоров в сфере выездного туризма, однако сохранил в качестве обязательного условия ведения туроператорской деятельности наличие договора страхования ответственности (или банковской гарантии). Этот механизм фингарантий нещадно критиковался турбизнесом, Центробанком и даже страховщиками.

Федеральный закон от 02.03.2016 № 49-ФЗ вступит в силу 1 января 2017 года.