RTourNews.ru интернет-журнал о российском туризме
Ассоциация туроператоров России (АТОР) опубликовала на собственном сайте заметку об итогах работы Роспотребнадзора по осуществлению надзора в области защиты прав потребителей туруслуг за первое полугодие 2016 года. Однако главное в ней — вовсе не отчет ведомства о проверках и нарушениях. На дворе октябрь, и, откровенно говоря, никому в турбизнесе не интересно, что там напроверял Роспотребнадзор в начале года. Материал — довольно крупный «камень в огород» вовсю формирующих добровольный реестр турагентств Объединения туроператоров в сфере выездного туризма «Турпомощь», Союза туристических агентств (СТА) и стоящего за ними Ростуризма.
Профессионалы туррынка РФ давно обсуждают создание реестра турагентств. Он фигурирует в редакции февральского отраслевого закона и членство в нем, согласно поправкам, становится обязательным для ведения турагентской деятельности с 1 января 2017 года. Другое дело, что закон очень размыто прописал, кто и как должен вести реестр. Подробно на этом останавливаться не хочется. Теме посвящен даже не один материал RTourNews.ru, например, Страсти по реестру турагентств II, а целый цикл.
В двух словах: бегая впереди паровоза, то ли с благой целью регулирования и очищения туррынка, то ли с корыстным стремлением получить контроль за деятельностью турагентств, с самого начала 2016 года упомянутая выше троица приступила к активной пропаганде собственного реестра (для начала добровольного). Но турагенты (не члены СТА) сами себе на уме, прочитали закон и не спешат вступать в перечень «Турпомощи», пусть и стоит участие в нем всего одну тысячу рублей.
В свою очередь, АТОР и Альянс туристических агентств (АТА) публично критикуют чрезмерно активных коллег. Первая при этом, кажется, имеет виды на такой лакомый инструмент управления туррозницей, как реестр. По крайней мере, имела: как только Президент РФ Владимир Путин указал реестр турагентств в стране создать, исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе была тут как тут и заявила, что эту работу объединение готово взять на себя.
Кстати, Ломидзе — известный критик нынешнего главы Ростуризма Олега Сафонова — одна из активнейших персон турбизнеса выступает много, в прессе Сафонову дерзит.
Тем не менее, весь нынешний год картина выглядела так. Собаки лаяли, но караван шел. Ростуризм, «Турпомощь» и СТА провели в Сочи мероприятие «I Всероссийский турагентский конгресс», встречались с агентами в крупных городах и обещали принятие регулирующих ведение реестра подзаконных актов, включили админресурс и даже памятки туристам выпускали: как уберечься от мошенников и хорошо провести отпуск? Проверить фирму в реестре турагентств, размещенном на сайте «Турпомощи»! Еще турагентов пугали Роспотребнадзором и огромными штрафами, которые надзорный орган будет выписывать всем, кто к 1 января не встанет под знамена. В этом плане очередной «лай» АТОР выглядит оригинальным и изобретательным.
Ассоциация, которую активно цитируют информагентства, опубликовала данные Роспотребнадзора по проверкам за 6 месяцев. Кстати, там есть довольно интересная статистика об 1 тыс. 728 мероприятиях и 1 тыс. 993 выявленных нарушениях. И еще много разных любопытных цифр.
Но как же теплятся души противников реестра турагентств на базе «Турпомощи», которых, к слову, в туротрасли большинство (по данным опроса RTourNews.ru), при прочтении этого:
Начальник Управления защиты прав потребителей Роспотребнадзора Олег Прусаков отметил, что ведомство получает большое количество жалоб и вопросов относительно обязательного реестра турагентств. «Информация на сайте «Турпомощи» не носит достоверного характера. Идут отсылки к правовым основаниям, не нашедшим воплощения в отраслевом законодательстве», — сообщил г-н Прусаков.
Таким образом, информация о том, что с 1 января вступление в платный реестр турагентств станет обязательным, вводит в заблуждение и потребителя, и участников рынка.
В свою очередь, директор департамента туризма и региональной политики Минкультуры РФ Ольга Ярилова пояснила, что с 1 января 2017 г. все туроператоры, работающие в сфере выездного туризма, обязаны будут передавать данные о своих турагентствах в «Турпомощь», а операторы по внутреннему туризму, в свою очередь, в Ростуризм. «Ростуризм сведет эти данные и вывесит на сайте. Это делается во исполнение поручений президента РФ Владимира Путина по итогам заседания Госсовета, состоявшегося 15 августа 2015 г. по созданию единого федерального реестра турагентов», — заявила г-жа Ярилова. Она отдельно подчеркнула, что внесение в реестр будет осуществляться на безвозмездной основе.
Ярилова + Прусаков = привет, Ростуризм и ко!
Артур Сафиуллин, RTourNews.ru
