Идеей фикс для Ростуризма и его руководителя Олега Сафонова становится расширение полномочий Объединения туроператоров в сфере выездного туризма «Турпомощь» для того, чтобы ассоциация также защищала интересы туристов по России. Выступая в воскресенье на Всероссийском совещании по актуальным вопросам развития туризма в РФ, Сафонов вновь предложил об этом подумать.
«Ассоциация создавалась для туристов, выезжающих за рубеж, она, безусловно, в высшей степени эффективно сработала, но, может, сейчас есть смысл подумать о более масштабной защите туристов, которые путешествуют по территории нашей страны», — сказал чиновник (цитата по ТАСС).
Он подчеркнул, что основанием для этого является рост внутреннего турпотока по России.
Напомним, основной задачей «Турпомощи» является оказание экстренной помощи российским туристам за рубежом, оказавшимся в экстренной ситуации по причине финансовой несостоятельности туроператора. Для этих целей ассоциация аккумулирует средства, собираемые с туроператоров по выезду, на счетах различных фондов. Эта деятельность ведется в тесном взаимодействии с Ростуризмом. Турфирмы-неплательщики оперативно исключаются последним из Единого федерального реестра туроператоров на законных основаниях.
Мысль о распространении функционала «Турпомощи» на внутренний рынок О. Сафонов начал активно продвигать не так давно. На февральском заседании Наблюдательного совета ассоциации чиновник заявил, что «над этим надо поразмышлять».
Отголоском «размышлений» стало выступление директора «Турпомощи» Александра Осауленко на конференции в Москве. По словам руководителя, у туристов, отдыхающих в России, нет таких эффективных механизмов защиты от мошеннических действий, как у выезжающих за рубеж. «Мы видим рост мошеннической деятельности в нашей отрасли в геометрической прогрессии. Существует диспропорция в защите туриста, выезжающего за рубеж, и туриста, отдыхающего в России. С 2012 года сформирован резервный фонд, который показал себя в 2014 году. Сейчас этот фонд почти 400 млн, и турист, находящийся за рубежом, чувствует себя безопасно. С 1 января 2017 года формируются фонды персональной ответственности туроператоров, которые гарантируют туристу возврат средств в случае, если его туроператор ушел с рынка», — пояснил Осауленко.
При этом «Турпомощь» не в первый раз пытается выйти за рамки «спасательного круга» для отдыхающим за рубежом туристов. В прошлом году ассоциация при поддержке Ростуризма и Союза туристических агентств возложила на себя функцию ведения реестра турагентств. Несмотря на отсутствие в законе прямых указаний на то, кто должен вести реестр, и О. Сафонов, и А. Осауленко заявляли, что турфирмы, которые до 1 января 2017 года не вступят в реестр «Турпомощи», не смогут осуществлять деятельность по реализации турпродукта. Взнос за вступление в ресстр в 2016 году составлял 1000 рублей.