По уточненным данным Российского союза туриндустрии, туристический налог с 1 января 2025 года ввели 754 муниципальных образования в 63 регионах РФ. К началу высокого сезона их число вполне может вырасти, так как в законе нет ограничения по срокам его принятия.
По словам вице-президента РСТ, гендиректора юридического агентства «Персона Грата» Георгия Мохова, решение о введении турналога в каждом муниципальном образовании принимают местные органы власти. Он отметил, что в некоторых регионах поспешно принятые в октябре и ноябре распоряжения о туристическом налоге отменялись под давлением общественности, объединений в сфере туризма и гостиниц.
«В конце 2024 года в Налоговый кодекс внесли поправку, согласно которой региональные органы власти могут сами определить перечень гостиниц, кемпингов, баз отдыха и прочих объектов, которые должны платить туристические налог, и они по умолчанию считаются внесенными в единый реестр объектов классификации. Таким образом местным властям предоставляются самые широкие полномочия по определению плательщиков турналога», — пояснил он.
По мнению Мохова, принимая решение о турналоге, местные власти не всегда руководствуются экономической логикой – имеет значение также человеческий фактор, личное отношение к этому вопросу.
«Турналог ввели наиболее значимые туристические дестинации, например, Краснодарский, Ставропольский края, имеющие морское побережье. Соответственно есть смысл говорить о том, что муниципальные власти здесь рассчитывают на серьезное пополнение бюджетов. При этом очень характерно, что Москва налог не ввела. А, например, в Магаданской области лишь одно из девяти муниципальных образований – Ягодное – приняло соответствующее распоряжение, но вряд ли это можно как-то объяснить с точки зрения экономической логики», — говорит эксперт.
В июле 2024 года Госдума приняла закон, который вносит в Налоговый кодекс поправки, согласно которым курортный сбор с 1 января 2025 года заменяется на туристический налог. Он будет действовать на всей территории России, но решение о его взимании и размере в каждом муниципальном образовании принимают местные органы власти.
В отличие от курортного сбора, туристический налог будут платить не туристы, а объекты размещения, входящие в соответствующий федеральный реестр — гостиницы, хостелы, санатории, кемпинги и глэмпинги. Исключение делается для ведомственных и социальных учреждений. Закон пока также не распространяется на гостевые дома и апартаменты.
Ставка налога в 2025 году будет составлять 1% от стоимости проживания, но не менее 100 рублей в сутки.