Медведев уполномочен поручить — кому заплатит государство за туризм?

5 января 2016 года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев провёл в Сочи совещание по ситуации на внутреннем туррынке и транспортной доступности объектов туризма. По его итогам было принято сразу несколько важных решений, в том числе, о поддержке туроператоров внутреннего туризма, субсидировании перевозки детей 10-17 лет жд-транспортом, а также возможном обнулении ставки НДС на внутренние воздушные перевозки.

25 января документ с перечнем мер был опубликован на сайте Правительства.

Приняв к сведению доклад Министра культуры РФ Владимира Мединского, Правительство поручило:

• Минздраву совместно с Роспотребнадзором, Минэкономразвития и органами исполнительной власти субъектов к 15 февраля 2016 года завершить инвентаризацию государственных и муниципальных санаторно-курортных учреждений;
• Минкультуры, Минэкономразвития, Минфину к 25 февраля 2016 года разработать и представить проекты нормативных правовых актов, направленных на оказание поддержки туроператорам, обеспечивающим увеличение турпотока на приоритетных маршрутах по РФ, осуществляющих разработку новых маршрутов, а также формирующих на территории страны чартерные туристские перевозки в период «низкого сезона»;
• Минкультуры, Ростуризму, Минэкономразвития, Росимуществу с участием заинтересованных органов исполнительной власти субъектов в целях развития туристского комплекса в РФ к 15 апреля 2016 года разработать механизм вовлечения неиспользуемых объектов государственной собственности, а также объектов незавершённого строительства в туристскую деятельность;
• Минкультуры, Ростуризму совместно с Минкомсвязью и заинтересованными организациями к 1 марта 2016 года разработать комплекс мер, направленных на продвижение российского туристского продукта в российских и зарубежных средствах массовой информации.

Кроме того, Минкультуры, Минэкономразвития, Минфину, Минюсту (с участием других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти) поручено ускорить работу по согласованию проектов федеральных законов «О внесении изменений в ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» в целях совершенствования правового регулирования оказания гостиничных услуг» (в части поэтапного введения обязательной классификации гостиниц и иных средств размещения) и «О внесении изменений в статью 288 части первой Гражданского кодекса и в Жилищный кодекс» (в части предоставления права собственникам жилых помещений использовать квартиры под гостиницы с номерным фондом не более пятидесяти номеров без перевода их в нежилые помещения). Срок – 1 февраля 2016 года.

Приняв к сведению доклад Министра транспорта РФ Максима Соколова, Правительство поручило:

• Минтрансу совместно с Минфином к 1 февраля 2016 года доработать проект постановления «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 30 декабря 2009 года №1172» (в части распространения действия скидки в размере 50% установленного тарифа на перевозку детей в возрасте от 10 до 17 лет железнодорожным транспортом с 1 января по 31 декабря текущего финансового года);
• Минтрансу, Минфину к 20 февраля 2016 года представить предложения о целесообразности установления нулевой процентной ставки налога на добавленную стоимость на внутренние воздушные перевозки;
• Минтрансу, Минкультуры к 1 марта 2016 года представить предложения по субсидированию внутренних перевозок различными видами транспорта в целях повышения транспортной доступности туристско-рекреационных комплексов и объектов туристического показа с учётом перечня приоритетных туристических маршрутов по РФ;
• Минтрансу совместно с Минфином к 15 февраля 2016 года рассмотреть результаты реализации программ субсидирования перевозок пассажиров воздушным транспортом и лизинга воздушных судов отечественного производства и представить предложения по дополнительному финансированию субсидирования перевозок пассажиров воздушным транспортом в 2016 году с привлечением возвращённых в доход федерального бюджета неиспользованных ассигнований (в том числе по субсидиям за воздушные перевозки, осуществлённые ОАО «Авиационная компания «Трансаэро»»).

RTourNews.ru отмечает, с обнародованием поручений Правительства стало ясно, какими способами государство намерено в текущем году стимулировать развитие турсотрасли. Примерно так в прошлом сентябре, после поручений Президента, сделанных по итогам заседания Госсовета, прояснился курс власти в туристическом вопросе, ранее особо не стоявшем. См. 16 предписаний Путина, которые изменят туризм в России.