RTourNews.ru интернет-журнал о российском туризме
Эксперты от туриндустрии неоднозначно отнеслись к идее Смольного ввести в 2019 году в Петербурге свой «туристский сбор» — по аналогии с «курортным сбором» на юге России и в Алтае. Таким образом чиновники рассчитывают восполнить многомиллиардные бюджетные потери из-за отмены налога на движимое имущество. Но как повлияет сбор на туризм?
— Речь не идет о поборах, — заверил депутатов петербургского парламента на бюджетных слушаниях глава городского комитета финансов Алексей Корабельников. — Будем ориентироваться на практику европейских стран, там платежи разные — где-то один-два евро, где-то в процентах от стоимости проживания. Доходит и до пяти процентов, хотя для нас один-два евро будет достаточно справедливой ценой.
По словам чиновника, введение дополнительных платежей для туристов за пользование городской инфраструктурой — общемировая практика. Однако, по мнению экспертов, чиновники в своей риторике опускают несколько важных нюансов.
— Суть сетований Смольного заключается в потере доходов из-за ограничения роста тарифов и отмены налога на движимое имущество, — рассказывает директор филиала Российской гостиничной ассоциации по Петербургу и Ленобласти Алексей Мусакин. — А дальше эти «дырки» будут затыкать чем смогут. Разговор о «туристском сборе» идет давно, губернатор инициировал его еще весной. Однако здесь есть несколько моментов. Первый — когда мы говорим о туристском сборе, то ссылки на зарубежный опыт верны только формально. Европейские страны берут курортный сбор исключительно с иностранных гостей. Внутренние туристы никогда его не платят, и это логично. Иначе получается, что государство берет дополнительный налог со своих граждан.
Кроме того, на Западе система устроена несколько иначе. Иностранцы платят фиксированную сумму сразу при въезде. А в Петербурге речь идет о взимании неких процентов с постояльцев. С точки зрения чиновников это выглядит справедливо, а с точки зрения представителей гостиничного бизнеса — странно и нелогично.
— Допустим, гость заселился в отель и оплатил неделю проживания вместе с туристическим сбором, — рассуждает Мусакин. — А через день решил съехать — либо не понравилось, либо нашел друга, неважно. Гостиница должна вернуть ему плату за проживание. А как вернуть туристический сбор? Это ведь государственные деньги, и для возврата придется оформить кучу документов. Чтобы предлагать такие инициативы, необходимо все тщательно продумать.
Но самое интересное — как власти считают количество посещающих Петербург туристов. На самом деле очень просто. Как отметили в Российском союзе туриндустрии, единственные официальные цифры — статистика оборота легальных городских гостиниц. А большинство нелегальных денег уходит в Китай, организовавший в Петербурге мощнейший «теневой» туристический бизнес. Кроме того, сегодня многие туристы просто приезжают в Петербург на день и взять с них туристический сбор не получится, пишет «Российская газета».
Мнение
Павел Румянцев, заместитель директора Северо-Западного регионального отделения Российского союза туриндустрии:
— Город действительно теряет определенные средства от деятельности нелегалов. Тут на первый план выходят и ряд проблем, связанных с обслуживанием китайских туристов, и правовой статус платных экскурсий с гидами без аккредитации, и водные перевозки частниками без лицензий. Однако введение туристического сбора вряд ли простимулирует внутренний турпоток в Петербург. Например, неясно, будет ли он взиматься с клиентов AirBnB, снимающих жилье напрямую через интернет. Соответственно, туристы могут выбрать вместо гостиниц «серый» сектор размещения, и бюджет только потеряет от этого.
Ранее RTourNews.ru писал, что турецкая лира дешевеет, но турам в страну это пока не грозит.
