RTourNews.ru интернет-журнал о российском туризме
В Ростуризме признали эффективным собственное взаимодействие с туроператорским сообществом и ассоциацией «Турпомощь». По данным агентства, по состоянию на 1 февраля 2017 года 97% туроператоров, работающих в сфере выездного туризма и планирующих продолжать эту деятельность в 2017 году, сформировали фонды персональной ответственности в установленный законом срок.
«Туроператоры ответственно подошли к вопросу создания фондов персональной ответственности, – прокомментировал руководитель Ростуризма Олег Сафонов. — Совместными усилиями задача выполнена успешно в сжатые сроки: новые требования отраслевого закона в части защиты прав туристов соблюдены».
На данный момент фонды персональной ответственности сформировали 578 из 610 туроператоров, специализирующихся на выездном туризме. Порядка трех десятков компаний подали заявление о прекращении туроператорской деятельности в сфере выездного туризма, уточнили в ведомстве.
Отметим, для сбора средств с участников рынка отраслевой регулятор и Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «Турпомощь» провели целую информационную кампанию. Состоялся ряд встреч и совещаний с туроператорами, на которых звучали раъяснения и предупреждения о неминуемом исключении неплательщиков из Единого федерального реестра туропероторов. О том, что Ростуризм поставит их вне закона, в ежедневном режиме напоминал сайт агентства.
В какой-то момент даже казалось, что потрясений на рынке не избежать. К 16 января, как писал RTourNews.ru, только пятая часть туроператоров сформировала персональные фонды. Пинки-угрозы со стороны Сафонова выглядели зловеще, однако обошлось. В обойме туроператоров-выездников остаются около 600 компаний. В пятницу в Ростуризме состоится заседание наблюдательного совета «Турпомощи», на котором будут подведены итоги и приняты решения по вопросу исключения из реестра тех немногих ТО, которые не создали персональные фонды.
Но, как оказалось, на этом не все. В соответствии со ст. 11.6 скорректированного Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ эти фонды формируются для выплаты денежных средств, причитающихся туристам и (или) иным заказчикам в целях возмещения реального ущерба, возникшего в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма. Фонд персональной ответственности туроператора формируется за счет ежегодного взноса туроператора в размере 1% общей цены туристского продукта за предыдущий год. Компании, которые не осуществляли в предыдущем году деятельность в сфере выездного туризма, но намерены начать / возобновить работу в этой сфере в текущем году, должны до того, как приступят к реализации туров за рубеж, перечислить в фонд персональной ответственности туроператора взнос в размере 100 тысяч рублей.
Так вот, по словам директора «Турпомощи» Александра Осауленко, более 70% объема персональных счетов составляют взносы по 100 тыс. рублей, сделанные как фирмами-новичками, которые лишь начинают работу на выездном рынке, так и теми компаниями, у которых пока нет отчетности за 2016 год. К 15 апреля 2017 года, когда сформируются точные показатели, компании должны доплатить в фонд необходимую сумму, чтобы она составила обозначенный в законе 1%.
На данный момент объем персональных счетов туроператоров достиг примерно 200 млн рублей. Осауленко напомнил туроператорам, продлившим свое членство в «Турпомощи», что они имеют доступ к личным кабинетам: «Это позволяет в текущем режиме отслеживать наличие средств на счетах, а также, в случае необходимости, оперативно пополнять соответствующие фонды».
Интересно, насколько возрастет суммарный объем фондов после весенних отчислений? По всей видимости, «ответственные» сделают их также в последний момент, а «эффективные» оставят на вооружении тактику с громкими предупреждениями. Но главное, итог — туристы будут защищены как никогда!
Артур Сафиуллин, RTourNews.ru
