Руководитель Комитета РСТ по детскому и семейному туризму, генеральный директор туроператора “Смарт Студия” Олеся Мулиер, отметила, что после произошедших трагических обстоятельств в детском туризме сложилась ситуация неопределенности. С 22 марта в регионах фиксируются многочисленные аннуляции запланированных организованных детских путешествий, вызванные запретами региональных властей на проведение массовых мероприятий, включая спортивные и культурные.
В этих обстоятельствах профильный Комитет РСТ видит своей задачей оказание поддержки туроператорам, работающим с организованными группами детей.
Сейчас ситуация с организацией детских путешествий и экскурсий в каждом регионе складывается по-разному — где-то группы продолжают совершать запланированные поездки, а где-то они отменяются. Если одни родители и законные представители детей сами принимают решение оставить ребенка дома, то другие были бы готовы отпустить ребенка в поездку, но сегодня многие туры отменяются по инициативе школ или других инициативных родителей.
“В настоящий момент Комитет по детскому и семейному туризму РСТ получает информацию из регионов об аннуляциях поездок детских организованных групп в различные регионы страны в связи с распоряжением местных органов власти. Заказчики детских путешествий требуют 100% возвратов денежных средств, что практически невозможно из договорных обязательств с подрядчиками. Ситуация требует комментариев компетентных юристов, как действовать туроператорам в данном случае. Мы продолжаем принимать от коллег информацию о ситуации в их регионах”, — прокомментировала заместитель руководителя Комитета РСТ по детскому и семейному туризму, директор туроператора “Профцентр-Самара” Елена Мартыненко.
Формально возврат средств за аннулированные туры осуществляется по общим правилам, в соответствии с договором и нормами закона, поскольку официально угроза безопасности не объявлена. Многое также зависит от наполнения пакетного туристического предложения и возможности вернуть авиа и жд-билеты или проживание в гостинице, которое в него входит.
“В соответствии с законом о защите прав потребителей (ст.32), потребитель вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуг в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. В случае, если органами власти не объявлена угроза жизни и здоровью туристов, не применяются специальные условия возврата денежных средств, предусмотренные статьей 14 федерального закона об основах туристской деятельности, то возврат денежных средств производится на общих условиях, согласно положениям договора и закона. Туроператорам следует рассчитать сумму расходов, фактически понесенных по договору, и предпринять все возможные действия к их минимизации в целях последующего возврата денежных средств, либо провести переговоры с туристом (заказчиком) с тем, чтобы перенести дату оказания услуг, изменить состав или место оказания услуг, по договоренности сторон”, – прокомментировал вице-президент РСТ и генеральный директор и основатель “Юридического агентства Персона Грата” Георгий Мохов.
По словам Олеси Мулиер, полная или частичная аннуляция организованных групп школьников — явление регулярное и причины бывают разные. “Нынешние обстоятельства дали нам импульс проработать для детских групп особые условия, поскольку групповой туризм — это более сложная категория туризма. В ситуации отмены поездки страдают три стороны: сам ребенок, который не получает запланированные эмоции и впечатления; родитель, который теряет оплаченные средства, и сам туроператор которому не покрываются все понесенные расходы. Туроператорское сообщество, представленное малым бизнесом, оказывается не готово к таким ситуациям и остается совершенно незащищенным”, — отметила Олеся Мулиер.
К возникшей проблеме внимательно отнеслась и заместитель председателя Комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Наталья Костенко.
“Должны быть единые подходы и действия туроператоров и органов власти, которые бы учитывали интересы безопасности детей, и при этом не накладывали дополнительные финансовые обязательства на туроператоров, которые в таких случаях несут убытки. В понедельник 1 апреля на площадке Комитета, я, как заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ, провожу совещание по данной проблематике с участием заинтересованных сторон”, – резюмировала Наталья Костенко.
“Во вторник мы провели внеплановую рабочую встречу, обсудили варианты решения проблемы. На 1 апреля запланировано еще одно совещание для более детальной проработки проблематики аннуляций и обсуждения формирования нового, соответствующего нашему времени решения по выездам организованных групп детей. Кроме того, в ближайшее время РСТ планирует направить свои предложения по развитию детского туризма в Министерство экономического развития Российской Федерации”, — подытожила Олеся Мулиер.
В связи с трагедией 22 марта, Комитет РСТ по детскому и семейному туризму выражает глубокие соболезнования семьям погибших и пострадавших в «Крокус Сити Холл».