Туристический рынок под новым контролем: как закон о платформенной экономике меняет правила игры для агрегаторов

С 1 октября 2026 года в России начал действовать закон «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации». Документ формирует единые правила работы для цифровых посреднических платформ — агрегаторов и маркетплейсов — и напрямую затрагивает туристический сектор, где значительная часть бронирований проходит через онлайн‑площадки.

Ключевой акцент закона — на балансе интересов всех участников рынка: поставщиков услуг, самих платформ и конечных потребителей. Для этого государство вводит прозрачный механизм контроля: Минэкономразвития открыло специализированный лендинг с реестром посреднических цифровых платформ. Сейчас в нём числится 13 компаний, из которых только одна ориентирована на туризм — «Яндекс Путешествия». Эксперты прогнозируют, что список пополнится ещё двумя‑тремя профильными сервисами, но значительного роста не ожидается.

Причина — жёсткие критерии включения в реестр. Площадка должна иметь среднесуточную аудиторию не менее 100 тысяч пользователей в среднем за год, а объём сделок через неё — не ниже 50 миллиардов рублей за 12 месяцев. Такие параметры фактически ограничивают регулирование крупнейшими игроками рынка. При этом важно, что закон не касается прямых продаж: если отель или туроператор принимает оплату и заключает договоры напрямую на собственном сайте, новые нормы на них не распространяются. Речь идёт именно о посреднических сервисах, которые проводят сделки в пользу третьих лиц.

Для туристической отрасли нововведения означают более чёткие и предсказуемые правила взаимодействия между поставщиками и агрегаторами. Отели, апартаменты, санатории, экскурсионные бюро и туроператоры получают дополнительные гарантии: платформы обязаны проверять данные партнёров через государственные реестры или ЕСИА, публиковать условия сотрудничества и заранее уведомлять о существенных изменениях в договорах. Кроме того, ужесточены требования к расторжению контрактов и применению санкций к партнёрам.

Отдельно прописаны нормы, защищающие поставщиков от односторонних решений платформ. Например, агрегаторы больше не смогут включать партнёров в акции или предоставлять скидки за их счёт без согласия. Также платформы должны раскрывать принципы, по которым предложения ранжируются в поисковой выдаче, — это повышает прозрачность для бизнеса.

Туристы тоже выигрывают от новых правил: усиливается защита их прав при дистанционном бронировании. Платформы обязаны обеспечить механизм досудебного урегулирования споров, а условия отмены, возврата и прочие важные параметры должны быть максимально понятными и доступными.

По словам Георгия Мохова, вице‑президента Российского союза туриндустрии и генерального директора юридического агентства «Персона Грата», рынку дали время на адаптацию — закон был подписан ещё летом 2025 года. Теперь участникам отрасли предстоит выстроить процессы в соответствии с новыми требованиями, обновить договоры и пользовательские соглашения. В итоге регулирование призвано повысить доверие к онлайн‑бронированию, сделать рынок прозрачнее и снизить риски как для бизнеса, так и для путешественников.