Важное напоминание для участников туристического рынка: изменения с 1 сентября 2026 года и развитие цифровой инфраструктуры отрасли

Участникам рынка необходимо учитывать ключевые изменения в регулировании туристической деятельности: 1 сентября 2026 года завершается отсрочка, в рамках которой допускалась реализация туристского продукта без передачи сведений в ГИС «Электронная путёвка» (ГИС ЭП) для направлений внутреннего и въездного туризма. Основание — Федеральный закон № 553‑ФЗ.

Напомним, что базовые изменения вступили в силу ещё 1 марта 2026 года: тогда было обновлено понятие «туристский продукт» и расширен перечень услуг для внутреннего и въездного туризма.

Что важно учесть в части формирования туристского продукта

• Для внутреннего и въездного туризма туристский продукт признаётся сформированным, если включает размещение на территории РФ и хотя бы одну дополнительную услугу. В качестве дополнительных могут выступать перевозка любым видом транспорта, услуги экскурсовода, гида‑переводчика либо инструктора‑проводника.
  Практический вывод: даже размещение в объектах, не подлежащих лицензированию, становится основой турпродукта — а значит, подпадает под требования к передаче данных.
• Для выездного туризма уточнена формулировка: теперь это комплекс услуг по перевозке туриста из РФ в страну временного пребывания (и/или обратно) плюс размещение в стране пребывания.

Период с 1 марта по 1 сентября 2026 года был предусмотрен как адаптационный: передача данных в ГИС ЭП в это время обязательна, но за нарушения не применяются санкции.

С 1 сентября 2026 года ситуация меняется: троекратное нарушение правил передачи данных в течение трёх последовательных месяцев станет прямым основанием для исключения компании из федерального реестра туроператоров.

Развитие ГИС ЭП: переход к Единой цифровой платформе

В перспективе ГИС ЭП станет ядром Единой цифровой платформы (ЕЦП) в сфере туризма, проект которой подготовлен Минэкономразвития. ЕЦП объединит в едином цифровом контуре ключевые реестры и информационные ресурсы отрасли — в том числе данные о средствах размещения, туроператорах, турагентах, экскурсоводах, гидах‑переводчиках и инструкторах‑проводниках.

С учётом того, что основой ЕЦП будет ГИС ЭП, требования к защите данных сохранятся на прежнем уровне. Это означает, что участникам рынка потребуется обеспечить соответствие требованиям информационной безопасности — либо через самостоятельную аттестацию ИТ‑инфраструктуры, либо посредством подключения через сертифицированные шлюзовые решения.

На что обратить внимание уже сейчас

• Проверьте готовность внутренних процессов к обязательной передаче данных: от настройки интеграции до обучения ответственных сотрудников.
• Оцените варианты подключения к ГИС ЭП с учётом требований к защите информации и планов по дальнейшей работе в рамках ЕЦП.
• Актуализируйте описание своих турпродуктов в соответствии с обновлённым определением: это поможет корректно формировать пакеты услуг и избегать нарушений при передаче сведений.

Цифровизация туристической отрасли — это уже не временная мера, а системная инфраструктурная трансформация. Своевременная адаптация к новым правилам позволит избежать рисков и обеспечит устойчивую работу в изменившихся регуляторных условиях.